缺乏规划，正是郊区乱象丛生的原因之一。肖金成表示，北京总面积16410平方公里应该作为一个通盘的规划，城市/农村、国有用地/集体用地都应该纳入规划中，这样农民在集体土地进行建设，才有据可依。

于是，该院于2017年12月15日作出终审判决，撤销一审判决，改判郭五妮有期徒刑1年、罚金10万。

《前11月工业企业实现利润57445亿元 同比增长2.4%》由图可见，在整个关系网络中，“北上深”不断地向中心地带移动，将其他城市排挤在外，我们还可以把这些城市落在地图上，构建出全国跨城市资本流动地图：